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国务院点赞!武汉2项自贸创新措施有望全国推广

作者:《支点》记者 袁阳平点击次数:247   发布日期:2018-01-15

“在全国70多项申报中,武汉海关申报的12项创新措施,一路过关斩将,有2项被国务院自由贸易试验区工作部际联席会议采纳,有望向全国复制推广。”陈波兴奋地对《支点》记者说。

日前,由华中科技大学自贸区研究中心执行主任陈波及其团队撰写的《武汉海关贸易通关便利化创新措施评估报告》,对武汉海关先放行后改单,中欧班列(武汉)运单归并、简化申报,中欧班列车边验放,完善市场采购监管模式等12种创新措施进行评估,其中内外贸同船运输货物智能放行、先出区后报关2项创新措施入选全国可复制推广的海关创新措施行列。

这份报告以5分制进行打分,5分为最高,1分为最低,4-5分为优秀,3.5-4.0分为良好,3.0-3.5分为合格,3分以下为不合格,其中内外贸同船运输货物智能放行、先出区后报关2项分值均为4.38分,创新分值达到4.5分,为最高。

陈波告诉《支点》记者,在内外贸同船运输货物智能放行实施内容方面,企业可通过自动导入、人工录入等多种方式,向海关传输工具及内贸、外贸、空箱动态数据,待货物进出卡口时,企业传输的数据、前端卡口采集的数据进行自动比对,触发卡口自动抬杆放行货物,这实现了海关对同船运输业务的全覆盖式监管,同时提升了物流效率,降低了企业成本,对促进地方经济发展提供了有力保障。

“这项措施是内外贸江海联动的突破性举措,货物不用卸载就能江海通达,便利性不言而喻。”陈波说。不过,他也提示风险点:当信息化系统出现故障时会影响通关业务的开展。为此,海关要明确异常情况下的人工操作流程和审批权限。

同样,“先出区后报关”这项措施也为企业大幅缩短通关时间,过卡口最快仅需6秒。据测算,新模式下每票货物减少通关时间约3.5小时,每票降低企业成本约150元。

此外,创新分值达4.5分的中欧班列车边验放,在全国范围内属于首创。陈波以试点企业长飞光纤为例介绍,武汉海关一共为其办理了包括玻璃管在内的货重225吨、货值8094万元的“车边验放”业务。在这项创新模式下,该企业在进口货物运抵的当天即可进行提货,每批次可节省的提货时间达72小时以上,预计每年可为企业节约海关通关时间300余小时,每月预计可为企业提前安排价值7000万元光纤预制棒的生产计划,带来可观的经济效益。