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在这个排行榜中,武汉力压广州

作者:支点财经记者 蒋李点击次数:2676   发布日期:2020-08-19

 

在大多数人眼中,无论在经济发展水平,还是城市治理水平,一线城市无疑领先于中部地区。

然而,8月18日,在中国社科院城市与竞争力研究中心、中国城市规划设计研究院、中国经济信息社联合发布的《中国城市数字治理报告》(以下简称《报告》)中,武汉力压广州,位居全国第五、中西部第一。

若以经济总量而论,去年武汉GDP逊色于广州、重庆、成都,为何能在数字治理方面实现反超?疫情期间,武汉在城市数字治理方面表现如何?未来,武汉还需补齐哪些短板?


论排名:武汉数字服务获高分

 

本次排名中,数字治理水平前十名的城市分别为杭州、深圳、北京、上海、武汉、广州、郑州、苏州、东莞、西安。

仔细分析可以看出,GDP排名与城市数字治理排名并非绝对挂钩。

武汉、杭州去年GDP全国排名分别为第八、第九,但城市数字治理排名分别位居第五、第一;广州去年GDP全国排第四,但城市数字治理仅排名第六。

“对于这一结果,我并不感到意外。”湖北省政府咨询委员、武汉大学高级研究中心执行主任邹薇对支点财经记者说。

邹薇表示,一线城市中,广州GDP增速近年有所减缓,处于产业定位调整期。而杭州、武汉无论是数字经济还是数字治理水平,上升趋势都十分明显。

实际上,除北上广深外,其余进入数字治理指数榜单前十名的城市,也全部为新一线城市研究所发布的“新一线城市”。

不过,作为“五强”中唯一的中西部城市,武汉在哪些指标方面具备独特优势呢?要回答这一问题,得从《报告》的指标设计谈起。

据了解,这是国内研究机构首次从数字治理角度,对城市发展水平进行分析,主要以2019年国内GDP排名前100位城市作为样本。

根据城市数字治理内涵,《报告》设计了五个核心评估指标。

一是数字基础设施,包括固网宽带、移动用户、信息数字化情况;

二是数字行政服务,包括政务公开、政府在线、城市大脑情况;

三是数字公共服务,包括数字社保、数字医疗、数字教育、数字消费情况;

四是数字生活服务,包括移动出行、数字交通、移动支付、生活缴费情况。

“工欲善其事,必先利其器”,数字基础设施建设(以下简称“数字基建”)就是“器”。在这一指标中,武汉不在前十之列,排名并不理想。

但在“善其事”方面,武汉却打了个“翻身仗”。从数字行政服务、数字公共服务、数字生活服务三大指标来看,武汉分别位列第三、二、五名。

“数字基建之所以缺乏优势,与武汉经济体量、财政收入体量有关。服务颇具亮点,则与武汉对城市数字治理的重视程度息息相关。”邹薇说。

《报告》用“云端上的数字城市”形容武汉,并通过多个时间节点的梳理,展现了武汉数字治理的整体脉络。

2017年6月,武汉与蚂蚁集团宣布,要把武汉打造成“移动智慧城市”标杆,蚂蚁集团则为武汉的智慧商业、智慧出行、智慧政务赋能。

2018年4月,数字生活服务的代表企业盒马在武汉首店开业,至今已有超过15家盒马落户武汉,武汉也成为阿里巴巴打造的“华中首座新零售之城”。

数字经济,是城市数字治理水平的重要反映。2019年,武汉GDP增长7.4%,其中数字经济占比达40%左右。

2019年12月,中国城市科学研究会智慧城市联合实验室发布的相关数据显示,2019年武汉数字发展指数位列第三。

从生活缴费、电子证件、社保公积金到交通出行,武汉包括人社、工商、公安等41个部门近800项服务已搬到互联网上。

“普通市民能明显感觉到数字化带来的便利,比如现在在武汉办理身份证、护照,基本上都能在机器上自助办理了。”邹薇说。

从企业角度来看,通过“云端武汉•企业”网站,企业不但能方便快捷地在线办理各项业务,还可获得桌面IT支持、在线办公、企业邮箱等应用服务。甚至科技型企业想获得融资,投资人想了解企业信用信息,都能在网上进行。

为此,《报告》指出,武汉已初步建成“云端上的城市”。

 

来源:《中国城市数字治理报告》